關于印發《樂清市校外安全事件治理“一件事”工作方案》的通知 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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樂委教〔2022〕8號 關于印發《樂清市校外安全事件治理“一件事”工作方案》的通知各鄉鎮黨委、街道黨工委,市直屬各單位,各學區、中小學(幼兒園): 為有效推動校外安全事件治理“一件事”落實落細,不斷提升我市校園及周邊安全防控綜合治理水平,切實增強廣大師生、家長的安全感、獲得感和幸福感,經研究制定《樂清市校外安全事件治理“一件事”工作方案》?,F印發給你們,請認真貫徹落實。 中共樂清市委教育工作領導小組 2022年10月27日 (此件公開發布) 樂清市校外安全事件治理“一件事”工作方案為有效推動校外安全事件治理“一件事”落實落細,不斷提升我市校園及周邊安全防控綜合治理水平,切實增強廣大師生、家長的安全感、獲得感和幸福感,依據有關法律法規和國家、省市有關政策規定制定本工作方案。 一、工作目標 通過實施校外安全事件治理“一件事”改革,堅決打擊校園周邊各類違法違規行為,全面排查、及時清除涉校涉生各類安全隱患,建立健全校園及周邊綜合治理長效工作機制,實現問題隱患“滾動排查、動態清零”,全市校園及周邊環境安全防控水平明顯提高。 二、工作安排 (一)方案研制階段(2022年7月—8月)。在市委改革辦指導下,市直各相關部門按照省委改革辦《關于推進基層治理“一件事”集成改革的通知》要求,結合部門工作職責和實際,聯合制定工作方案,進一步明確細化工作目標、任務、舉措和要求,并在工作條線進行部署。 (二)建立機制階段(2022年8月—9月)。成立工作專班,負責統籌協調和指導全市校外安全事件治理“一件事”相關工作。各部門、鄉鎮街建立校園及周邊安全防控工作服務指導以及問題隱患排查分析、協同處置閉環管理機制。 (三)試點運行階段(2022年10月—2023年1月)。以區域重點難點問題為突破口,教育部門牽頭會同相關部門單位,確定樂成、城東、城南、柳市作為試點運行區域。根據校園及周邊安全防控工作目標和工作任務,各部門、鄉鎮街加強協調溝通,整合調動各方資源力量,借助“樂清市校園安全管理平臺(樂校安)”校外安全事件模塊,對學校進行常態化服務指導和問題隱患的協同處置。 (四)全面推行階段(2023年2月—6月)。各部門根據“一件事”試點校園工作開展情況,及時進行總結復盤,進一步優化完善校園及周邊安全問題隱患查改閉環管理機制,政法委牽頭建立健全部門檢查執法信息互相通報機制。從2022學年第二學期開始,在全市進行推廣應用。要充分發揮鄉鎮街的作用,服務指導和協同處置兩手抓,教育宣傳和打擊取締兩手硬,加強部門聯合聯動,依法懲處各類違法違規行為。 三、工作要求 (一)提高政治站位,統一思想認識。中小學生自護自控能力弱,校園及周邊的安全隱患不僅危害青少年學生的健康成長,而且易誘發社會穩定風險。各有關部門、鄉鎮街要充分認識實施校園及周邊安全治理“一件事”改革的必要性和迫切性,切實增強責任感和使命感。 (二)強化組織領導,壓實工作責任。各有關部門、鄉鎮街要全面落實屬地主體責任和部門監管職責,建立健全各自組織架構,加強部門聯動,明確工作要求,細化內部分工,確保平臺發起的每個校外安全事件均有具體工作人員處置,實現限時辦結,責任到人到崗。 (三)加強部門協作,鼓勵工作創新。各部門要加強對校園及周邊安全防控工作綜合協調和業務指導,要充分發揮鄉鎮街、村(社區)的綜合管理作用,通過定期召開工作會,推進落實有關問題克難攻堅和工作創新。 附件:1. 樂清市校外安全治理“一件事”工作清單 2. 樂清市校外安全治理“一件事”協同處置工作機制(試行) 3. 樂清市校外安全治理“一件事”協同處置工作流程示意圖(試行) 附件1 樂清市校外安全治理“一件事”工作清單
附件2 樂清市校外安全事件治理“一件事”協同處置工作機制(試行)為有效推動校外安全事件治理“一件事”落實落細,不斷提升我市校園及周邊安全防控綜合治理水平,切實增強廣大師生、家長的安全感、獲得感和幸福感,就樂清市校外安全事件治理“一件事”建立協同處置工作機制(試行)。 一、工作內容 依據上級有關規定和各部門、鄉鎮街職責,參與校園及周邊安全防控協同處置等相關工作,切實保障師生安全,全力維護校園及周邊有序穩定。各相關部門、鄉鎮街對學?;蚱渌藛T提供的校園周邊問題隱患線索進行跟進處置,及時消除問題隱患。 二、主要任務 1.建立專人負責機制。各相關部門、鄉鎮街明確專人負責牽頭本部門單位相關職責事務的協同處置。 2.建立線索流轉機制。 (1)學校有關負責人根據《校外安全事件治理“一件事”工作清單》將排查發現的問題線索用文字描述或圖片形式通過“樂清市校園安全管理平臺(樂校安)”的“校外安全事件”模塊上報“微網智控”平臺,請求鄉鎮街協同處置。 學校上報協同處置線索包含學校名稱、所屬鄉鎮街、事項分類、線索描述、現場照片等內容。 (2)鄉鎮街負責人本人或協調其他工作人員對相關問題線索進行跟進處置,并將處置情況錄入系統,事件辦結后自動推送相關處置結果至“樂清市校園安全管理平臺(樂校安)”,事件發起學?;蛳嚓P人員予以評價。 鄉鎮街無力解決或需部門聯動解決的事宜,發至“基層治理四平臺”進行流轉處置。 (3)有關部門負責人安排人員對相關問題線索進行跟進處置,并將處置情況錄入“基層治理四平臺”并自動推送相關處置結果至“樂清市校園安全管理平臺(樂校安)”,事件發起學?;蛳嚓P人員予以評價。 (4)鼓勵、支持“樂清市校園安全管理平臺(樂校安)”與各部門單位已有業務系統進行數據對接交換。 3.建立閉環管理機制。教育行政部門和學校要緊盯上報的問題線索處置情況,政法委督促各相關部門、鄉鎮街及時清除問題隱患,并將辦理情況列入平安考核。對遲遲未落實跟進處置的問題線索要借助通報、掛牌督辦等工作機制予以推進。 三、工作要求 (一)提高站位。各部門、鄉鎮街要站在人民至上、生命至上的高度,加快校外安全事件治理“一件事”改革向縱深推進,在人員配備、技術支撐、業務提升等方面給予充分支持和保障。 (二)抓好落實。接到線索流轉的部門、鄉鎮街或人員,要盡快采取有效措施進行跟進處置,全力推進查改閉環管理,并舉一反三,強化日常管理和監管,不斷提升校園及周邊安全防控能力水平。 (三)強化研判。各部門、鄉鎮街要從協同處置中及時發現苗頭性、傾向性、潛在性問題,做足做實工作提前量,將問題消除在萌芽狀態,提一步提升治理的有效性和前瞻性。政法委、教育局要牽頭定期會商研判,解決平臺運行中存在的突出問題。 (四)確保安全。各部門、鄉鎮街要加強對所屬工作人員信息數據安全方面的教育管理,所有工作人員須對工作過程中獲悉的一切涉校涉師生的數據履行保密義務,不得以任何方式挪作他用。 附件3 樂清市校外安全事件治理“一件事”協同處置工作流程示意圖(試行)樂清市教育工作領導小組 2022年10月27日印發 |
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